Ministra Conterno firmo R.M. que facilita fondos a FONDEPES para que actualice Proyecto Bahía Blanca

Directivos de gremios chalacos de armadores y pescadores con el presidente de ANEPAP José Bernuy, en la playa Bahía Blanca

(Callao - Perú, 23 Junio 2009) Hoy por la mañana, el presidente de ANEPAP José Luís Bernuy, fue informado por el asesor del Despacho Ministerial de Producción Alfredo Siu, de que la Ministra Elena Conterno ya firmo la resolución ministerial por el cual se le facilitan los recursos económicos al Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES, para que pueda ya realizar la actualización del Proyecto Puerto Pesquero Artesanal “Bahía Blanca” en Ventanilla, que cuenta con el código SNIP Nº 2991 del Ministerio de Economía y Finanzas, dio a conocer a Pesca Artesanal en Red, el Director de Economía del gremio, Alejandro Ortiz.

Esto ya marca el primer paso concreto del Gobierno del APRA por encaminar una solución al problema que se les viene a los armadores y pescadores artesanales del Callao, ante el crecimiento y modernización del puerto marítimo con miras hacerlo el HUB del Pacifico Sur, la que se consolidará con la puesta en marcha el primer semestre del año próximo, del MUELLE SUR con sus 6 grúas pórtico de muelle, y con las próximas 2 grúas pórtico de muelle mas que comprara ENAPU para su MUELLE NORTE, a la par que su potenciación, con el socio estratégico o concesión, lo que obligara que la actividad pesquera artesanal tenga que ser reubicada.

Consultado el Secretario General del Sindicato de Pescadores Artesanales del Puerto del Callao Alejandro Malásquez, acerca de la firma de la R.M. por la Ministra de la Producción, señalo que “la firma de la resolución por la Ministra da cierta tranquilidad a los gremios que venimos impulsando la concreción del proyecto de puerto de pesca en la playa Bahía Blanca de Ventanilla, toca ahora que FONDEPES realice la actualización del proyecto lo mas pronto para su inclusión en el presupuesto de la República o que se financie su construcción con un crédito suplementario, lo que sea lo mas pronto, ya que no hay tiempo que perder”.

“Una vez publicada la resolución, solicitaremos al nuevo Ministro de Vivienda Allison una reunión, para pedirle adecuar un programa de financiamiento habitacional acorde con las posibilidades económicas de los armadores y pescadores artesanales, ya que estamos obligados por las circunstancias a desplazarnos allá en Ventanilla, a la par que comenzaremos a realizar nuestras gestiones ante el Ministerio de Defensa para solicitarle en venta un terreno colindante a la playa, en el tamaño necesario para la edificación de la futura ciudad del pescador artesanal, así como acelerar los proyectos complementarios”, señalo Malásquez.

PESCA ARTESANAL EN RED, Junio 2009

Ministerio de la Producción dará recursos a FONDEPES para actualizar proyecto Puerto “Bahía Blanca”

El presidente de ANEPAP José Luís Bernuy con el Viceministro de Pesquería Alfonso Miranda y dirigentes de SPAPCO y APEPAC

(Lima, 27 Abril 2009) El presidente de ANEPAP José Luís Bernuy acompañado por dirigentes del SPAPCO y APEPAC encabezados por Alejandro Malásquez y Dionisio Yataco, se reunieron hoy con el Viceministro de Pesquería Alfonso Miranda, para informarse de los avances en la asignación de recursos del Ministerio de la Producción para que FONDEPES actualice los estudios del Proyecto Puerto Pesquero Artesanal Bahía Blanca, y el pedido de terreno al Ministerio de Defensa para el proyecto.

El Viceministro de Pesquería Alfonso Miranda, encargo al Director General de Pesca Artesanal Manuel Ruiz Huidobro, estar al pendiente de que la OPI de PRODUCE concluya el tramite para que FONDEPES cuente con los recursos económicos necesarios a fin de que actualice los estudios del Proyecto Puerto Pesquero Artesanal “Bahía Blanca en Ventanilla, y con ello, dicho proyecto quedaría expedito, para su inclusión en el Presupuesto General de la República del año 2010.

Además, el Viceministro encargo a Ruiz Huidobro, coordinar con FONDEPES la gestión del terreno para el proyecto en la playa Bahía Blanca, ante el Ministerio de Defensa, luego de recibir el plano de diagnostico de esa playa y áreas colindantes, de manos del presidente de ANEPAP José Luís Bernuy. Por su parte, el Secretario General de SPAPCO Alejandro Malásquez, dijo al Viceministro, que gestionaran el terreno para las viviendas y el proyecto de planta de procesamiento de pescado.

Sobre esto último, el titular de ANEPAP, expreso al Viceministro de Pesquería, que en los próximos días, le estarán pidiendo formalmente, que FONDEPES apoye con la asistencia técnica necesaria, en las gestiones ante el Ministerio de Defensa, con el propósito de obtener el área de terreno para el proyecto de viviendas para los armadores y pescadores artesanales que allí se reubiquen, y también, para el proyecto de planta de procesamiento pesquero.

http://www.pescaenred.com.pe/article.asp?aid=2408&org=106

Empieza la unidad de los microempresarios de la pesca artesanal en América Latina.

Por Victor Raúl Bernuy Neira(*)
victorralb1@hotmail.com / pachacutic1@gmail.com

Con la presencia del Presidente de la Asociación Nacional de Empresas Artesanales del Perú (ANEPAP), José Luís Bernuy en la República de Argentina, se empieza a impulsar la unidad de los microempresarios de la pesca artesanal en América Latina, bajo otro enfoque y visión. Entre el 20 y 22 de Abril del presente año se realizó el 5º encuentro de la Unión Argentina de Pescadores Artesanales (UAPA), en la ciudad de Mar del Plata. Este encuentro llevó el nombre de “Una ley de pesca artesanal para Bs. As”, en el cual el Presidente de ANEPAP expuso la experiencia peruana al respecto.

En dicho certamen coincidieron elaborar un acuerdo firmado por los presidentes de ambas instituciones tanto el Sr. Pedro Oroquieta por la UAPA y José Luís Bernuy por ANEPAP, y viene siendo divulgada por sus medios informativos. En la cual se señala “La imperiosa necesidad de mayor integración e intercambio de experiencias por parte de sus gremios y la ciudadanía involucrada en nuestro quehacer”. Estableciéndose así una alianza estratégica de cooperación mutua entre ambos gremios.

En nuestra consideración dicho documento expresa la voluntad y el primer avance para concretizar en certámenes muchos más amplios, una organización que represente la pescadores artesanales microempresarios en el continente.

Por lo que debe esperarse a partir de la fecha el esfuerzo de los líderes pesqueros artesanales dirigidos a organizar y articular sus intereses en este tipo de organizaciones de carácter continental. Tanto de los que pescan en aguas marítimas, sean en el Pacífico o en el Atlántico, como también en aguas continentales, sean ríos y lagos de nuestro vasto continente.

Como es sabido América Latina hoy viene a ser una de las grandes reservas de recursos naturales y alimenticios y por ende de especies hidrobiológicas en el mundo que adecuadamente explotados puede alimentar no solo a nuestros pueblos, sino también a los pueblos de otras latitudes, ante los enormes déficit alimenticios existentes. Por eso otras naciones desarrolladas miran a nuestro continente como la gran despensa del mundo. En el cual los microempresarios de la pesca artesanal en cuanto a la pesca en el continente les corresponden continuar en primera línea en la protección y explotación racional de los recursos pesqueros y su desarrollo como importante sector social para el bien de las generaciones venideras de América Latina en primer orden y la humanidad.

La pesca en pequeña escala que representa la pesca artesanal viene a representar además la pesca más racional y no depredadora en el mundo, tanto así que es considerada como una pesca ecológica que no depreda las especies ni contamina las aguas marítimas y continentales. De igual manera es considerada una fuente generadora de empleo y de ingresos fiscales.

Precisamente la pesca indiscriminada e irracional de los recursos pesqueros ha determinado que otros mares de otras latitudes del mundo hayan sido depredados poniéndolos al borde casi del colapso por parte de la pesca generada por las flotas industriales.

A esta futura organización continental le correspondería asumir la defensa y promoción de los intereses pesqueros artesanales del continente haciendo que se respeten o se perfecciones las normas y leyes vigentes que le atañen. O proponiendo nuevas ante los organismos internacionales y los estados nacionales que garanticen la preservación de los recursos marinos y el desarrollo de la actividad pesquera artesanal de manera sostenible y sostenida. Y que se consagran hasta hoy en el Principio de Soberanía Alimentaria y el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO. Y en otros documentos como el protocolo de Kyoto, el cual establece las medidas para combatir el calentamiento global y sus consecuencias negativas en el medio ambiente y los recursos naturales como los pesqueros. Y que todo ello se sintetiza en el lema de dicho acuerdo firmado “Hoy queremos pescar, mañana también”

Ardua tarea pues el de los lideres microempresarios de la pesca dueños de embarcaciones pesqueras y sus gremios latinoamericanos para centrar a los estados nacionales y a los organismos internacionales a trabajar debidamente por la pesca artesanal. Desde ya por medio de visitas y encuentros de dirigentes pesqueros artesanales de cada país para establecer las bases de la nueva organización, como la ocurrida con la visita de ANEPAP y su presidente a su homologa en la Argentina, como es la UAPA. Ya sea también por medio de la organización de groups conformado por los miembros de diferentes países de América Latina representantes de las organizaciones microempresariales pesqueras con los que se organicen encuentros virtuales donde se debata los temas de la pesca artesanal latinoamericana y echen las bases para constituir la nueva organización de carácter continental.

Callao-Perú 19 de Junio del 2009

(*) Asesor de la Asociación Nacional de Empresas Artesanales del Perú

ANEPAP y la Unión Argentina de Pescadores Artesanales formalizan alianza estratégica de cooperación

José Luís Bernuy, presidente de ANEPAP y Pedro Oroquieta, presidente de UAPA (Argentina, 22/04/2009)

(Callao - Perú, 5 Mayo 2009) “Hoy se formalizo la alianza estratégica de cooperación mutua entre ANEPAP y la Unión Argentina de Pescadores Artesanales – UAPA, con la remisión del acuerdo del 22 de abril, firmado por sus presidentes, efectuado por el señor presidente de UAPA Pedro Oroquieta al presidente de ANEPAP”, informo a Pesca Artesanal en Red, el Director de Actas de ANEPAP Limber Alamo. A continuación, el texto del acuerdo.

Mar del Plata, Argentina, 22/04/09

Teniendo pleno conocimiento de lo que significa el sentir y el ser Pescador Artesanal, y tomando como ejemplos de base el Principio de Soberanía Alimentaria junto con el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO, y teniendo conciencia de que la pesca artesanal es “La Pesca del Pueblo”, y de que se garantice por ello, la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos y la actividad pesquera para la alimentación de las presentes y futuras generaciones de latinoamericanos. Y que por tanto, nos esforcemos para que la actividad de la pesca artesanal sea reconocida por los Estados como una de las actividades importantes que contribuye a la alimentación y el empleo productivo en el continente, y ante, la imperiosa necesidad de mayor integración e intercambio de experiencias por parte de sus gremios y la ciudadanía involucrada en nuestro quehacer. En el día de la fecha, la UAPA (Unión Argentina de Pescadores Artesanales), representada por su Pte., el Sr. Pedro Oroquieta, y la ANEPAP (Asociación Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales del Perú) representada por su Pte. el Sr. José Luís Bernuy Neira, firman una alianza de intercambio de experiencias y conocimientos, fortaleciendo así los lazos de amistad entre ambos pueblos Pescadores Artesanales.

Que así sea.

“HOY QUEREMOS PESCAR, MAÑANA TAMBIÉN”


Pedro Oroquieta
Presidente UAPA


José Luís Bernuy Neira
Presidente ANEPAP


PESCA ARTESANAL EN RED, Mayo 2009

5to. encuentro de la Unión Argentina de Pescadores Artesanales se realizo entre el 20 y 22 de abril

Las palabras de bienvenida al Taller “Una ley de pesca artesanal para Bs. As.” de UAPA, las dio su presidente Sr. Pedro Oroquieta

(Mar del Plata - Argentina, 23 Abril 2009) Entre el 20 y 22 de Abril se realizó otro encuentro de la UAPA, esta vez le tocó a la ciudad de Mar del Plata, este taller llevó el nombre de “Una ley de pesca artesanal para Bs. As.”

Con el apoyo de la AECID y FVSA la UAPA realizó su evento número cinco en los que estuvieron presentes, a parte de la comisión directiva de la entidad, como invitados preferenciales el Sr. José Luís Bernuy Neira Pte. de ANEPAP (Asociación Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales del Perú), el Sr. Néstor Guglielmotti, director de desarrollo pesquero de la Pcia de Bs. As., el Sr. José Gil de Muro, en representación del diputado Daniel Rodríguez, el Sr. Pablo Farías, representante de la Diputada Margarita Stolbizer, el INIDEP representado por la Lic. Claudia Carozza, la UNMDP representada por las Lics. Elizabeth Errasti y Patricia Gualdoni, el Lic. Guillermo Cañete y la Lic. Claudia Bruno de FVSA, el Dr. Mauricio Armagno asesor legal de la UAPA y la Dra. Estefanía Barrós Griffiths.

Se dio comienzo al acto con la presentación de la UAPA para los invitados especiales, luego el Sr. Pte. de ANEPAP, José Luís Bernuy Neira, realizó una disertación explicativa sobre historia y estado actual de la “Pesca Artesanal en el Perú” siendo muy aceptada por los participantes de donde se extrajeron ejemplos para integrar luego.

Tomando como base un proyecto borrador que realizara la Dra. Estefanía Barrós Griffiths en el transcurso de dos días se debatió sobre los puntos presentados. Entre ellos figuran: la incorporación de las 5 millas como exclusividad para la pesca artesanal, definición de lo que es ser Pescador Artesanal y de lo que es Pesca Artesanal en Argentina, tipo de embarcaciones, tipo de artes de pesca, el manejo participativo, infracciones y sanciones, etc. y un NO rotundo AL ARRASTRE y a la participación de embarcaciones mayores a los 13 mts. de eslora dentro del área que compete al sector.

La noche del 21 los pescadores tuvieron su celebración en un restaurante con una muy buena picada donde hubo sorteos y show, pero a las 0 hrs. levantaron sus copas y festejaron el “Día del Pescador Artesanal” como todos los 22 de Abril desde hace 2 años. El tercer día se realizó la reunión de Comisión Directiva en la que trataron temas internos (UAPA).

PESCA ARTESANAL EN RED, Abril 2009

Titular de ANEPAP José Bernuy diserto en el Taller “Una Ley de pesca artesanal para Bs. As.” de UAPA

El presidente de ANEPAP José Luís Bernuy expuso acerca de la legislación pesquera del Perú y su propuesta de ley de pesca artesanal

(Mar de Plata – Argentina, 21 Abril 2009) El presidente de ANEPAP José Luís Bernuy, expuso sobre la “Ley General de Pesca del Perú y futura Ley de la Pesca Artesanal en Perú”, en el Taller “Una Ley de pesca artesanal para Bs. As.” organizado por el gremio nacional representativo de la pesquería artesanal argentina, Unión Argentina de Pescadores Artesanales – UAPA, llevado a cabo en Mar de Plata, los días 20 y 21 de abril, en el salón de conferencias de la Fundación Vida Silvestre Argentina.

De acuerdo con lo programado por UAPA, el presidente de ANEPAP participó además en la celebración del “Día del Pescador Artesanal” argentino que comenzára con una cena, luego en la sesión de dirigentes de UAPA, almuerzos de camaradería, y visitas a localidades de pesca artesanal. Las actividades, concluyeron con una alianza de intercambio de experiencias y conocimientos para el fortalecimiento de los lazos de amistad entre ambos pueblos pescadores artesanales.

UAPA, nació el 17 de diciembre del 2006, es presidido por Pedro Oroquieta, y la secretaria es Edith Corradini, quienes con los demás directivos, trabajan por instituir en todo su país las 5 millas marinas como zona exclusiva de pesca artesanal, la no pesca con arrastre en dicha zona, porque se reconozca la importancia socio-económica de la pesca artesanal, y lograr su progreso. UAPA, nuclea asociaciones y grupos definidos de pescadores artesanales de la costa marítima Argentina.

Dichas asociaciones y grupos, están compuestos por pescadores, ostricultores, marisqueros, pulperos, buzos y algueros de larga trayectoria y representatividad en el sector. Dentro los intereses de UAPA, se encuentra la importancia de difundir la Pesca Artesanal, el cuidado del recurso para su sustentabilidad, y la protección del Medio Ambiente, acorde con el “Código de Conducta para la Pesca Responsable” de la FAO, el cual difunde como objetivo institucional.

UAPA, cuenta con el apoyo de ONG’s como Fundación Vida Silvestre Argentina, Fundación Patagonia Natural y Fundación Patagona Sustentable, y también, con la colaboración del INIDEP (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero), el CENPAT (Centro Nacional Patagónico), y la UNMDP (Universidad Nacional de Mar del Plata, y fue declarada de INTERES MUNICIPAL por los municipios de: Carmen de Patagones, Puerto Madryn y el Partido de La Costa.

El mar peruano, única reserva pesquera del mundo para la alimentación humana. Evitemos riesgos

La pesca artesanal única alternativa pesquera no depredadora y alimenticia para el Perú

Por: Víctor Raúl Bernuy Neira (*)
victorralb1@hotmail.com

El Banco Mundial informaba en agosto del año pasado de una “inminente crisis mundial de los recursos pesqueros”. El informe publicado por el Banco Mundial en Nigeria, titulado Turning the Tide (Cambio de marea), señala que la sobreexplotación de los peces implica mucho más que una simple pérdida ecológica. Y para evitarlo ha creado un nuevo programa mundial, PROFISH (PROPESCA), el cual aspira a propiciar estrategias y políticas pesqueras eficaces en el ámbito de los países, las regiones y el mundo.

Warren Evans, director del Departamento del Medio Ambiente del Banco, declaraba así, “hoy estamos al borde de una crisis. Los estudios publicados durante el último año indican que la pesca marítima sufre en la actualidad de una fuerte sobreexplotación. Por otra parte, los arrecifes de coral reportan daños en todo el mundo y a menos que hagamos algo respecto de este dilema ecológico, no tendremos posibilidades de contar con una pesca sostenible ni para los países pobres ni para los ricos”.

Lo referido explica, entonces, la enorme presión fuera y dentro del país hecha por los grupos de poder y políticos desconocedores la problemática pesquera, cuyos intereses estarían ligados a industriales pesqueros del exterior, para que el Perú “suscriba como sea la Convención del Mar”. La pesquería industrial es la actividad más depredadora en nuestro medio. El mar peruano resultaría una de las pocas reservas pesqueras naturales en el mundo en riesgo de ser colapsada.

Evans afirmaba que “existe la necesidad evidente de aplicar un enfoque como el de PROFISH, ya que en general, los actuales mecanismos destinados a proteger la pesca no han funcionado. Además, agregaba que “en muchos países simplemente no existen tales mecanismos. La gestión de la actividad pesquera se ve entorpecida por la mala gestión pública, la falta de reglamentos, de fiscalización, y control”.

Si bien es cierto que los funcionarios del Banco Mundial han planteado estrategias que se condensan en su programa alternativo para poder evitar la agudización de la crisis, no deja de ser cierto que el controlar la sobreexplotación de los recursos pesqueros por los gobiernos y Estados, y aún para los más poderosos, es difícil y complicado.

En el Perú corroboramos que constantemente son vulneradas las deficientes normas existentes por las embarcaciones industriales, que extraen la anchoveta, la sardina y otras especies, incluso hasta llegar a capturar las especies juveniles, y por ello impidiendo el ciclo reproductivo de las especies marinas y poniendo en riesgo de colapsarlas al pescar ilegalmente dentro de las 5 millas marinas que esta reservada para la pesca artesanal.

Hasta hoy el Estado peruano y los gobiernos de turno han sido ineficaces en el control de la flota industrial. Las constantes evasiones de las leyes y normas hace casi imposible que el Estado controle la sobreexplotación. Las pesqueras muchas veces prefieren pagar las multas antes que cumplir las normas que protegen el recurso marino. Más aún si por estas épocas la demanda de harina de pescado, cuya materia prima básica es la anchoveta, aumentó en el mercado internacional.

Ante todo aquello, la firma de la Convención del Mar sería la forma legal de formalizar y permitir abiertamente la pesca de las embarcaciones industriales extranjeras en el mar peruano. La misma que también la incumplirían en cuanto a la protección de los recursos marinos, al igual que otras tantas normas dadas en el mundo. Peor aún con este tipo de Estado que tenemos, el cual hasta hoy no ha sido reestructurado para ser más eficiente en el cumplimiento de las normas protectoras de los recursos pesqueros.

Habría solamente dos formas adicionales de evitar que los recursos pesqueros colapsen en el mundo por la sobreexplotación depredadora de las embarcaciones industriales. Una la forma natural, promover la pesca Artesanal o de pequeña escala; y otra artificial, promoviendo la creación de fondos destinados a la descontaminación y repoblamiento de los mares.

Una forma natural de control de los recursos pesqueros es la pesca artesanal, actividad que hoy en día es la única y mayor fuente generadora de trabajo directo e indirecto de la actividad pesquera nacional, y la que genera el mayor movimiento económico en todo el litoral peruano, a diferencia de la pesca industrial. Por el menor tonelaje de las embarcaciones artesanales y por el tipo de aparejos de pesca que emplea, la convierte en actividad que no sobreexplota ni depreda los recursos pesqueros. Los artesanales mayormente extraen especies para el consumo humano directo y no aquellas especies con las que se inicia la cadena alimenticia de los peces como son la anchoveta y la sardina, y que la pesca industrial sí tiende a depredar.

La alternativa artificial sería la creación de nuevas leyes internacionales y nacionales que impliquen la creación de fondos para descontaminación y el repoblamiento de las especies marina por parte de los Estados y los grandes capitalistas que están llevando al colapso los recursos pesqueros en el mundo. La solución no solo pasa por la implementación de nuevas leyes controlistas o la aplicación de las ya existentes a las embarcaciones industriales. En tal caso son los propios funcionarios del Banco Mundial los que confirman que son los pesqueros industriales los que las incumplen y las vulneran, y los cuales son responsables directos de la crisis de los recursos marinos por sobreexplotación que ejercen sobre ellos.

Por otro lado, “El Diario Perú 21 daba cuenta a finales de enero de la resolución emitida por el Comité de Derechos del Niño de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en la que enfáticamente se pide a nuestro país que destine un mayor presupuesto para erradicar la desnutrición infantil. Señala,... los fondos de gasto público que se destina para frenar esta mal se han reducido en los últimos años, pese a que el 25% de los menores de 5 años sufre de malnutrición”.

La pesca artesanal estaría en condiciones de solucionar sin depredar el recurso y a poco costo, la alimentación popular, la inseguridad alimentaría del país, y la desnutrición de nuestra niñez. Y de generar, por su la alta absorción de mano de obra, mayor empleo. La pesca artesanal o de menor escala es lo que precisamente recomienda el proyecto PROFISH del Banco Mundial. Además por ser la pesca artesanal por excelencia ecológica, en vista de que no es contaminante del medio ambiente a diferencia de la pesca industrial.

Por todo ello urge que los Estados se esfuercen por incrementar los presupuestos de inversión en la pesca artesanal como también den normas y leyes que faciliten el desarrollo eficiente de dicha actividad con la finalidad de elevar los niveles alimenticios de nuestra nación y nuestra niñez y así evitar también el colapso del recurso pesquero, que se estaría garantizado para las generaciones futuras. Como también impulsar a nivel internacional una convención para la descontaminación y repoblamiento de los mares del mundo en donde han sido colapsados los recursos pesqueros.

Callao - Perú, 27 de febrero del 2006

(*) Asesor de ANEPAP

Febrero, 2006!!

NO A LA FIRMA DE LA CONVEMAR Y UNA CONTRAPROPUESTA PERUANA A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

Por: Víctor Raúl Bernuy Neira (*)

El que haya leído La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) en todas sus partes, observará que representará a nuestro país, en el caso de firmarse, la renunciación al justo derecho adquirido y una nueva cesión territorial de las no pocas que ha sufrido nuestro país a largo de sus historia. El logro de las 200 millas de mar territorial fue y es un derecho internacional adquirido. Baste ver el historial de esta tesis y su defensa en los foros internacionales sobre derecho marino para catalogarla como uno de los mejores logros del Perú y que le diera verdadero liderazgo internacional en ese tema.

La última delegación peruana que participó en la redacción de la CONVEMAR, faltos de imaginación e inconsecuencia con nuestra patria y con las grandes personalidades peruanas que defendieron las tesis de las 200 millas en los primeros foros sobre derecho marítimo, permitieron que figurara como límites de los mares internacionales del mundo las 12 millas marinas, sin siquiera introducir un acápite para conservar el limite de 200 millas para países que como el nuestro ha sabido cuidar su mar territorial y que tiene el carácter excepcional, a decir de científicos expertos en la materia.

El firmarlo significará para las próximas generaciones la renuncia a 188 millas y enormes pérdidas en materia de soberanía y de explotación de los recursos en cuanto a especies marinas y minerales en el fondo submarino. Incluso atenta contra los intereses de la tan anhelada Unidad Sudamericana, en vista de que sus gobernantes que han firmado la Convención del Mar, al no haber defendido las 200 millas de mar territorial, renuncian al derecho de sus pueblos a tener siquiera los mares territoriales en las proporciones más justas.

La CONVEMAR beneficia principalmente a las potencias de los otros bloques continentales que depredaron y polucionaron sus mares, por las guerras o por su descontrolada industria, y ven en los mares como los nuestros, ricos en recursos, la tabla de salvación de sus pueblos y también para sus ingentes negocios.

El derecho de las 200 millas de mar territorial se fundo en su momento en las “proclamaciones unilaterales” como uno de sus principales fundamentos jurídicos, y que fuera sustentada por el expresidente del Perú, Luis Bustamante y Rivero. Independientemente de su cuestionada trayectoria como Presidente del Perú, le cupo el mérito como notable jurista el darle los sólidos fundamentos jurídicos a la tesis peruana.

Sostenía el jurista que “Los cambios sociales son más ágiles que las previsiones del legislador, y no dejan tiempo a los hechos para que cuajen en costumbre” . Además “Por eso, si una regla de derecho internacional, sea convencional o consuetudinario, ha quedado caduca...queda abierto el camino a la iniciativa individual de cada Estado para llenar el vacío dentro de sus propia competencia y lo que estime ceñido a su derecho” . Y sentenciaba el jurista, “…Así se explica y justifica el empleo de las llamadas “proclamaciones unilaterales” que a mediados del siglo actual (1950) se produjeron en América sobre cuestiones palpitantes de derecho marítimo”

Y así también con esos fundamentos es que el Decreto Supremo N° 781, del 1° de agosto de 1947 se constituyo en una “proclama marítima”, en la cual el Presidente de la República- que a la sazón era el mismo Bustamante y Rivero- declaró en dicho Decreto que “la soberanía y jurisdicción nacionales se extienden a la plataforma submarina o zócalo continental e insular y al mar adyacente a las costas del territorio nacional hasta las distancias de 200 millas, para reservar, proteger, conservar y utilizar los recursos y riquezas naturales de toda clase que, en o debajo de dicho mar, se encuentren”.

Hoy después de la III conferencia sobre el derecho del mar, llevados a cabo para uniformizar la legislación marítima internacional, tras la dación del D.S N° 781 en 1947, la comunidad internacional promovida por lar grandes potencias que depredaron y polucionaron sus propios mares y otros del mundo, y que hoy científicos han calculado en 250 las zonas de mares muertos, pretenden hacer que renunciemos a nuestro justo derecho adquirido, en aras del bienestar de los pueblos, ante su tamaña irresponsabilidad de no haber sabido cuidar sus mares y los ajenos en bien de sus naciones. Por tanto corresponde una coherente y contundente respuesta de la nación peruana.

Desde ya dicha voluntad del pueblo peruano en defensa de nuestro mar territorial, pasa por NO FIRMAR dicha convención, en todo caso iniciar nuevamente una campaña internacional para formular una nueva Convención del Mar, en la que se respeten todos los derechos adquiridos de los países que han sabido proteger y cuidar sus mares, como es el caso de nuestro país. Y desde ya la convocatoria a los mejores peruanos de la talla de aquellos que hicieron de la tesis de las 200 millas en el concierto internacional un verdadero liderazgo en la defensa del derecho marítimo en el concierto de las naciones.

Es falso lo que actualmente el gobierno de Alejandro Toledo sostenga que, por la Convención del Mar hayamos adquirido la condición de líderes, siendo el Perú uno de los últimos países que faltaría suscribirlo. Y que la delegación peruana haya tenido un protagonismo importante en la elaboración de dicha convención, cuando de por medio existe la renunciación y concesión extrema de nuestro mar territorial a favor de terceros, que perjudicaría a todos los peruanos del presente y del futuro.

Es más, a las grandes potencias mundiales les corresponde la reparación de los mares que han depredado y contaminado. Por eso si se trata de liderazgos, al Perú le corresponde, con la autoridad del caso de haber protegido su mar, sostener también una contrapropuesta a la comunidad internacional: la exigencia en el foro de las Naciones Unidas de la formulación de una Convención para la Descontaminación de los Mares y Repoblación de la Vida Marina . Empezando por los mares que han sido contaminados por las grandes potencias. Y que estas potencias sean responsables en invertir los recursos financieros y tecnológicos necesarios, por ser ellas en gran parte responsables de los perjuicios que a lo largo de las décadas pasadas ocasionaran a los mares y océanos y por ende a los pueblos del mundo.

Callao, 11/11/2005

* Asesor de la Asociación Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales del Perú (ANEPAP)
Integrante del Taller de Estudios Sociales y Políticos "Antenor Orrego"